Mon 10 mai 1981

Le 10 mai 1981, j’avais à peine 6 ans, un âge où on n’a bien évidemment pas une conscience politique très affirmée, mais un âge qui permet cependant les souvenirs.

Mon père m’avait amené au dépouillement dans le bureau de vote situé au centre Samazeuilh. Je me souviens avoir été impressionné par le déroulement de ce moment dont je ne comprenais pas les codes.

Je me souviens du retour à pied à la maison et des tentatives d’explications par mon père de ce qui était en train de se passer. Comment expliquer à un enfant de 6 ans la vague d’espoir qui se levait alors ?

Je n’ai par contre pas de souvenir de l’apparition du visage de François Mitterrand sur le petit écran, mais j’ai encore en tête des images du nouveau Président en costume beige acclamé devant la mairie de Château-Chinon.

Puis il y a eu quelques appels téléphoniques à la maison, des voitures dans la rue qui klaxonnaient...

J’ai grandi dans la France de François Mitterrand. Les souvenirs d’une enfance heureuse côtoient la naissance d’une conscience politique et d’une volonté d’engagement qui s’est concrétisée en 1993 par mon adhésion au Parti Socialiste, juste après la grande défaite législative du mois de mars.

En 1993, François Mitterrand était malade, sa politique rejetée par les Français, son passé décortiqué par les journalistes et les historiens, sa vie privée révélée par les hebdomadaires...

Aujourd’hui, il fait partie de l’Histoire.

J’ai aimé chez François Mitterrand sa capacité à incarner la France dans toute sa complexité et sa diversité.

En tant que militant et qu’élu de gauche, je lui suis reconnaissant d’avoir fait du Parti Socialiste le grand parti de la gauche française, doté d’une culture de gouvernement qu’il n’avait eue que peu l’occasion d’acquérir auparavant. Son accession au pouvoir en 1981 lui a permis d’écrire une nouvelle page de son histoire et de celle de la France.

Mais pour moi, 1981, et surtout les années qui ont suivi, c’est aussi le décalage entre le rêve légitime de ceux qui aspiraient à un changement profond de société et la réalité qui s’est imposée durement malgré le talent de François Mitterrand. C’est pourquoi je préfère certainement le Mitterrand de 1988 (ou le Jospin de 1997 !) au Mitterrand de 1981.

Aujourd’hui, je n’imagine pas pouvoir contribuer à faire revenir la gauche au pouvoir en s’appuyant, comme nos ainés de 1981, sur une vague d’espoir (et donc multiplier les invitations au rêve), mais bien seulement en incarnant la seule force politique capable de répondre de façon réaliste au désespoir profond des citoyens que nous rencontrons tous les jours.

Agenda du 9 au 15 mai

Interview

Voici l'interview parue aujourd'hui dans Sud-Ouest :  

http://www.sudouest.fr/2011/04/07/oui-a-un-second-mandat-364993-3788.php

Conseil municipal

Voici mon intervention en introduction du conseil municipal consacré au vote du budget 2011. Le compte rendu des débats sera mis en ligne sur le site de la ville dans quelques jours.

"Mes chers collègues,

La séance d’aujourd’hui est principalement consacrée au vote des budgets 2011, mais elle comporte aussi un certain nombre de délibérations importantes notamment concernant la piscine couverte et la déconstruction de la maison du 13 rue Gaujac et par la suite du désormais célèbre rocher qui va bientôt fêter ses deux ans sur les quais de la Baïse. Sur ces deux sujets, la piscine et le rocher, j’apporterai des précisions au moment de la présentation des délibérations.

Concernant le budget, je ne reviendrai pas sur les débats que nous avons eus lors de la séance précédente, ni sur le contexte particulièrement difficile que connaissent les collectivités, ni sur les effets terribles de la crise pour beaucoup de nos concitoyens, effets malheureusement accentués par la politique actuelle du gouvernement.

Je pense notamment à l’application rigide et aveugle du non remplacement d’un fonctionnaire sur deux partant à la retraite, dont les effets sur nos territoires ruraux commencent à être redoutables pour ceux qui y vivent, et alors même que les économies attendues de cette politique ne sont pas au rendez-vous.

 Je veux simplement rappeler ce soir que notre budget tient particulièrement compte de ces éléments en reposant sur quatre piliers forts :

1-le soutien à l’investissement, avec un budget ville qui s’équilibre sur cette section à 7 088 000 €

2-la baisse des frais de fonctionnement et la maîtrise des dépenses de personnel, avec un budget qui s’équilibre à 7 343 000 € contre 7 476 000 € en 2010

3-la maîtrise de la dette, en ne réalisant d’emprunt que pour la piscine couverte

4-la stabilité fiscale pour la 4^ème année consécutive

Bien évidemment, ce budget de mi-mandat est particulièrement important puisque 2011 verra enfin le début des travaux de la piscine couverte qui a été un sujet majeur de la campagne électorale. Mais ce budget, c’est aussi l’Agenda 21, le Secteur Sauvegardé, la zone de santé, la reprise en régie de la station d’épuration, l’assainissement de Tauziette, des travaux en régie maintenus à un haut niveau, les jardins familiaux, une programmation culturelle de qualité, etc.

Bref, il s’agit d’un budget conforme à notre ligne d’action depuis 2008 : améliorer la vie quotidienne des Néracais et assurer l’avenir de Nérac.

Ce soir, je tiens à remercier les services, en commençant par leur Directeur pour leur engament sans faille au service du public et au service des objectifs qu’avec mon équipe je leur fixe.

Je tiens à remercier aussi mes collègues pour l’énergie et l’enthousiasme qu’ils déploient au service des Néracais. La diversité de sensibilité de chacun fait la richesse de cette équipe et je fais le vœu que cette diversité qui a été un atout pendant trois ans le reste pendant encore trois ans, voire plus pour ceux qui seront prêts à m’accompagner !

Il est évident qu’après 25 ans de gestion par une même équipe, la nouvelle municipalité était attendue au tournant et c’est normal. Sans satisfaire tout le monde car cela est impossible et serait même suspect, je crois pouvoir dire que nous avons fait la preuve de notre capacité à gérer et à respecter les engagements que nous avions pris. En tout cas, nous concernant, nous mesurons tous les jours l’honneur que nous ont fait les Néracais en nous confiant la gestion de Nérac.

Concernant la suite de cette séance, je vous propose que vous adoptiez les différents comptes administratifs, que nous prenions acte des comptes de gestion, et que les différentes interventions de la majorité et de l'opposition se fassent avant le vote des différents budgets."

Elections cantonales

Le second tour des élections cantonales est passé. Je ne me livrerai pas à une analyse générale de cette élection où malheureusement l’abstention a triomphé.

Cependant, les résultats sur la circonscription Agen-Nérac appellent quelques commentaires. En effet, 4 cantons étaient renouvelables : Mézin, Agen ouest, Agen nord-est et Agen sud-est. Sur ces 4 cantons, la gauche l’a emporté face aux candidats soutenus par Jean DIONIS du SEJOUR, ce qui constitue pour lui un désaveu cinglant au regard de l’énergie qu’il a passée à les soutenir.

C’est particulièrement le cas à Mézin, où le député n’a pas ménagé sa peine, allant même jusqu’à se faire photographier en train de jouer au baby-foot avec François Bernard, son candidat. A Mézin, la campagne a été humainement très dure face à Christian Bataille qui l’a finalement emporté avec près de 52% des voix.

Plusieurs signaux laissent penser que Jean DIONIS est au soir de sa carrière parlementaire. Il appartient maintenant à la gauche de la circonscription Agen-Nérac de préparer l’alternance de 2012.

Agenda du 28 mars au 3 avril

Voici mon introduction au débat d'orientations budgétaires qui s'est tenu ce soir :

"Mes chers Collègues,

Les orientations budgétaires dont nous allons débattre ce soir et dont vous avez pris connaissance dans le rapport qui vous a été adressé sont les quatrièmes de la municipalité que j’ai le plaisir de conduire et elles marquent la moitié du mandat commencé en 2008. Je tiens à remercier mes adjoints pour la qualité du travail qu’ils ont fourni et pour l’esprit dans lequel ils animent leur commission. Ces orientations budgétaires sont le fruit d’un travail partagé, respectueux des engagements pris devant les Néracais.

Le débat de ce soir se tient dans un contexte toujours difficile caractérisé par de nombreuses contraintes.

La réforme de la taxe professionnelle, dont on a encore du mal à mesurer les effets, suscite le trouble : aujourd’hui, personne ne sait ce que sera le rendement fiscal de la CET, qui remplacera la taxe professionnelle. Mais au final, la « suppression » de la Taxe Professionnelle ne sera pas un allègement d’impôts mais un déplacement du poids de cet impôt de certains contribuables vers d’autres.

Le gel des dotations de l’Etat aux collectivités entre 2011 et 2014 ne porte pas à l’optimisme au regard des charges qui elles ne sont malheureusement pas gelées.

Aujourd’hui, les Maires sont confrontés à des pressions et à des obligations toujours plus fortes. C’est une des conséquences de la Révision Générale des Politiques Publiques qui entraine très souvent de nouveaux transferts, certes non obligatoires, mais insidieusement suggérés, par exemple en matière de sécurité.

Dans ce contexte, la municipalité de Nérac a déjà entamé des efforts de gestion sans précédent. Les dépenses de fonctionnement, en comparant les comptes administratifs 2010 et 2009 sont passées de 6 869 000 € à 6 660 000 €.

Les ouvertures de crédits qui vous seront proposées le 31 mars lors du vote du budget primitif 2011 seront aussi revues à la baisse par rapport à 2010. Cela est rendu possible par un contrôle étroit des dépenses, par des consultations bien menées pour les marchées, par une prise de conscience des services du contexte dans lequel nous vivons. Je tiens particulièrement à remercier ce soir Stéphane POMMIER et les services municipaux qui traduisent avec efficacité les objectifs que nous, élus, leur fixons.

Nous tiendrons compte aussi dans le budget 2011 des observations faites par la Chambre Régionale des Comptes dans son rapport dont nous avons débattu ici, notamment sur les budgets annexes de l’eau et de l’assainissement qui, bien qu’encore très tendus commencent à se redresser de façon encourageante. Je pense que la prise en régie de la station d’épuration amplifiera ce redressement.

Et puis l’année 2011 sera principalement marquée par le début des travaux de la piscine couverte qui est le projet d’investissement le plus important du mandat. Le plan de financement détaillé vous sera présenté lors du vote du budget lorsque tous les lots seront pourvus et lorsque nous aurons l’assurance d’avoir exploré toutes les pistes de financements possibles, ce qui n’est pas encore tout à fait le cas. Il reste notamment une demande de subvention à faire auprès du député de notre circonscription qui a rappelé lors des vœux le 6 janvier qu’il était au service des projets néracais. Un dossier lui sera donc adressé dans les jours qui viennent et je ne doute pas qu’il lui réservera le meilleur accueil.

Comme je m’y étais engagé, une communication spécifique sur la piscine sera adressée à tous les Néracais dans quelques semaines.

Je ne détaillerai pas maintenant l’ensemble des projets et des politiques de l’année en cours, mais je citerai tout de même, au-delà de la piscine, la zone de santé du Pin, la mise en place du Secteur Sauvegardé, l’Agenda 21, le nouveau conseil municipal jeunes, les logements de Bourdilot, les travaux dans les écoles, les nouveaux vestiaires de rugby, le référendum décisionnel sur la vidéoprotection, sans oublier tout ce qui relève des compétences du Conseil Général et de la Communauté de Communes du Val d’Albret dont je salue la qualité du travail et la qualité des relations que nous entretenons avec elle.

Parole tenue aussi concernant les engagements financiers. Nous avions promis en 2008 de ne pas augmenter les impôts plus que l’inflation. Nous sommes allés au delà de cet engagement en ne les augmentant pas du tout. En 2011, pour la quatrième année consécutive, nous ne les augmenterons pas non plus.

Concernant la dette et l’emprunt, en 2010, nous n’avons pas emprunté le moindre euro sur le budget ville et de ce fait désendetté la commune de 500 000 €. En 2011, le seul emprunt qui sera réalisé concernera la piscine pour un montant de 2 100 000 €.

Voila mes chers collègues les sujets que je souhaitais aborder en introduction à ce débat d’orientations budgétaires. Vous avez pris connaissance du rapport et mes collègues adjoints se feront un plaisir de répondre à vos questions concernant leur délégation. "